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政策法规
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各省市“十三五”通用航空规划一览

来源:江苏北硕教育科技有限公司添加时间:2017-12-20

2017-12-20北硕航空


距2016年5月17日国务院发布《关于促进通用航空业发展的指导意见》已经过去一年半,期间,全国几乎所有省、自治区、直辖市都发布了详细的通航产业发展规划。


对全国31个省市自治区(不含港澳台地区)的通航产业发展规划进行了汇总,其中不乏很多2017年的新政,可以看出地方政府在“十三五”期间大力发展通用航空产业的决心。


01华北地区

北京

《北京市通用航空产业发展规划(2011年-2020年)》

规划:用5-10年的时间,成为具有国际先进水平的通用航空研发高地和高端制造的重要承载区,打造国际重要的公务机营运枢纽,建成以通用航空销售、会展、金融、教育为特色的亚太地区最重要的通用航空服务业中心,形成经济规模达3000亿元的战略性新兴产业。


天津

《关于贯彻落实“十三五”现代综合交通运输体系发展规划的实施意见》

规划:发展低成本航空,精准支持低成本航线航班发展,疏解首都机场压力。发展公务航空,适度增加公务航空飞行量,建立公务航空精品服务品牌。编制通用航空机场规划,启动相关建设,研究出台支持通用航空发展的政策措施。


河北

《河北省通用机场布局规划》


规划:到2020年,河北省将新建通用机场20个;到2030年,全省通用机场达50个左右。

2020年,新建石家庄行唐、赞皇、邯郸魏县、涉县、邢台威县、平乡、保定阜平、张家口张北、怀来、赤城、承德围场、宽城、秦皇岛青龙、唐山曹妃甸、汉沽、廊坊香河、安次、衡水冀州、辛集、定州通用机场。开展邯郸大名、邢台清河、柏乡、承德滦平、唐山旅游岛、乐亭、迁安、廊坊三河、沧州任丘、肃宁等项目前期工作。


山西

《山西省关于促进通用航空发展的实施意见》

规划:到2020年,建成运输机场和通用机场协调发展、互为补充的机场体系,通用机场力争达到10个以上,全省通用机场网初步建成。

通用航空服务实现“市市通”,通用航空运营保障体系基本形成。通用航空组装制造业起步发展,通用航空运营能力显著提升,运营服务网络覆盖全省;培育2个以上综合实力较强的通用航空企业,打造2个各具特色的通用航空产业示范园区。


内蒙古

《关于促进通用航空业发展的实施意见》

规划:到2020年,力争全区通用机场总数达到37个,“十三五”期间建成32个通用机场,争取实现全区境内通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场覆盖农畜产品主产区、主要林区、主要旅游景区,全区80%以上区域实现低空管控、保障与飞行服务覆盖;全区通用航空器超过150架,年飞行量超过4万小时,培育一批具有市场竞争力的通用航空企业。


02东北地区

黑龙江

《关于促进我省通用航空业发展的若干意见》

规划:到2020年,黑龙江省将在现有70个通用机场(起降点)的基础上,新建、改建41个通用机场。其中,新建肇东、木兰、兰西、富裕、同江、嘉荫、萝北等22个一类、二类通用机场,初步建成布局合理、衔接紧密、层次分明、功能完善的全省通用机场网络。

改扩建通用机场19个。利用已有运输机场、航空护林站及农化作业起降点等,增设或完善跑道、航站楼、空管、航油供应等通用航空设施,做好通用机场与各类交通运输方式的有效衔接,满足日益增长的通用航空服务需求。


吉林

《吉林省通用机场布局规划(2016-2030年)》

规划:到2020年实现全省80%的县级行政单元能够享受到通用航空服务,到2030年全省所有县级行政单元能够享受到通用航空服务。根据全省东中西区域发展定位、资源禀赋、产业基础等,构建运输和通用机场功能互补、联合保障的中部、东部、西部通用机场群,打造长吉图区域短途运输航线网络。


辽宁

《辽宁省“十三五”综合交通运输发展规划》

规划:支持沈阳、大连国家通用航空产业综合示范区建设,做大做强东北地区通用航空市场。建设通用航空机场15个:法库、沈北、康平、三涧堡、登沙河、太平湾、台安、葫芦岛、本溪明山区、喀左、黑山、铁岭腰堡、建平、盘锦、抚顺。



03华东地区

山东

《关于进一步加快民航业发展的意见》

规划:重点打造滨州飞机制造和租赁、青岛通航运营服务、莱芜航空运动、烟台南山飞行培训等通航产业板块。鼓励和支持通用航空企业发展,重点培育3-5家在国内具有一定影响力的骨干通用航空企业。


到2030年,民用机场力争达到46个左右。其中运输机场16个,通用机场30个左右,航空服务覆盖率达到100%。


浙江

《关于加快通用航空业发展的实施意见》

《2017-2018年浙江省通用机场建设推进计划》

规划:到2020年,建成A类通用机场20个,实现每个设区市至少拥有1个A类通用机场,覆盖通用航空研发制造集聚区、农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区、国家级旅游度假区。

力争通用航空器达到200架以上、年飞行量8万小时以上,培育5家以上具有通用航空器研发制造能力的通用航空企业和10个左右各具特色的通用航空小镇,打造2个国家级通用航空产业综合示范区,通用航空业经济规模达到500亿元。

2017-2018年,浙江省重点推进17个通用机场项目,总投资62亿元。其中2017-2018年推进前期项目12个,总投资45亿元;2017年推进在建项目5个,总投资17亿元。(注:列入推进计划的均为一、二类通用机场项目)


江苏

《江苏省“十三五”及中长期通用机场布局规划》

规划:至2020年,江苏省加快通用航空市场培育,积极推进通航应急救援网络,有条件的运输机场设置通航服务区域,通用机场密度达到每万平方公里1.25个以上,力争形成“6+10”国家(区域)、地区(省市)两级通用机场体系,基本实现30分钟航程覆盖全省域。

全省通用机场,“十三五”布局16个,至2020年布局35个,远期布局规模为70个(包括10个国家级通用机场和60个市级通用机场)。


安徽

《安徽省民航建设专项规划(2017-2021年)》

《安徽省通用机场布局规划(2017-2030年)》(征求意见稿)

规划:全省开通民航运输机场达到10个,建设通用机场16个以上,实现全省92%的县级行政单元能够在地面交通100公里范围内享受航空基本服务。

立足市场需求和发展实际,因地制宜推进通用机场建设,合理确定机场建设标准和规模。发挥宁国等通用机场功能,开展通航业务。加快砀山等已批复通用机场建设。着力推进合肥骆岗、庐江、黄山、泾县、泗县、岳西、无为等通用机场项目前期工作,对看得准、有效益的通用机场项目加大力度推进。


福建

《关于促进通用航空业发展的实施方案》

规划:到2020年,建成二类以上通用机场10个以上,通航运营服务基地初具规模,全省通用航空公共服务实现地级城市全覆盖;到2030年,基本形成布局合理、功能完善、层次分明、安全高效的通用机场体系,全省通用航空公共服务实现县县全覆盖。

到2020年,通用航空器达到100架以上,通用航空作业量3万飞行小时以上,培育形成3家以上具有较强市场竞争力的通用航空企业,通用航空业经济规模达200亿元以上;到2030年,通用航空器达到600架以上,通用航空作业量15万飞行小时以上,培育形成10家以上具有较强市场竞争力的通用航空企业,通用航空业经济规模达800亿元以上。


江西

《江西省通用机场布局规划(2016-2030年)》


《加快推进通航产业发展的若干措施》

规划:到2020年,确保全省建成通用机场20个以上、起降点50个以上。对新建通用机场给予不超过1000万元的资金补助(其中完成选址批复等前期工作的给予200万元以内补助,开工建设后再给予800万元以内补助);对直升机起降点,给予每个不超过10万元的资金补助。


上海

《上海市综合交通“十三五”规划》

规划:推进以公务航空和城市公共管理为主的通用航空发展。利用两场资源,改扩建公务航空基础设施,增加上海的公务飞行业务,初步形成东北亚公务航空中心;加大对警务、应急救援等城市公共服务飞行业务的投入力度,满足城市管理、应急救援任务快速响应的需求;推进通用机场规划研究和编制工作。



04中南地区

河南

《河南省建设中原城市群实施方案》

规划:打通国内跨区域运输通道:开通郑州机场至国内主要城市的“空中快线”,建成信阳明港、商丘、安阳等支线机场和林州、西华、鹿邑等15个通用机场,开工建设平顶山鲁山机场,研究南阳姜营机场搬迁。


湖北

《湖北省通用航空中长期发展规划》

规划:“十三五”期间,加快通用机场等基础设施建设,率先完成一批产业基础好、市场需求旺盛地区的机场建设项目,通用机场基本覆盖全省17个市(州),并建成一批直升机临时起降点和停机坪,初步形成结构合理、功能完善的通用机场体系。通用航空公共服务、通用航空制造、职业教育与飞行培训和空中观光游览等四大产业初具规模。在航空应急救援和飞行培训领域形成比较优势,努力发展成为国内通用航空发展的示范和标杆。


广东

《广东省综合交通运输体系发展“十三五”规划》

规划:积极发展通用航空,依托现有航空基础设施,规划建设遍布全省的通用航空机场、固定运营基地(FBO)、飞行服务站(FSS)等通航保障设施,构建多元化通用航空综合服务体系。在广州、珠海、汕头、东莞、梅州、汕尾、肇庆、茂名、江门、河源、清远等市新建一批通用机场。迁建深圳南头直升机场。开展怀集、连州等机场前期研究。


广西

《广西通用机场布局规划方案》

规划:规划布局90个二类以上通用机场和一批三类通用机场,逐步形成功能完善、层次清晰的通用机场网络体系。力争到2020年,全区23.6%的县级行政单元能够在地面交通1小时的车程内享受到通用航空服务,服务的总人口达到全区总人口的28%;到2030年全区85.5%的县级行政单元能够在地面交通1小时车程内享受到通用航空服务,所服务区域的人口数量占全区总人口的83%。


海南

《海南省“十三五”通用机场布局规划》

规划:到2020年,在原有已建的3个通用航空机场的基础上,利用“十三五”已建、规划建设的5个运输机场兼顾通用机场功能,共规划新建7个一类机场、7个二类机场、4个三类机场。同时,为执行紧急任务,海南省将在符合条件的城市核心商务区、主要景区、酒店集中区、医院、岛屿设置直升机临时起降场。


湖南

《关于促进通航空业发展的实施意见》

规划:到2020年,基本实现全省地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场,通用航空服务力争覆盖农产品主产区、主要林区、三级甲等医院、50%以上的5A级旅游景区。


通用航空器达到250架左右,培育发展2-3家核心领军企业和一批规模化通用航空企业,重点扶持具有国际先进水平的通用航空制造龙头企业。通用航空装备研发制造水平大幅提升,实现专业化、规模化、集群化发展,产业规模处于中部领先。大力支持航空贸易、航空金融租赁消费、航空大数据等新业态发展,初步形成安全有序、制造先进、运用广泛的通用航空发展格局。


05西南地区

四川

《四川省通用机场布局规划(2016—2030年)》

规划:到2020年,全省规划新增二类及以上通用机场24个,建成累计达27个,按需建设100个以上三类通用机场,实现成德绵地区通用航空服务基本覆盖,每个市(州)均有一个二类及以上通用机场。全省二类及以上通用机场平均密度达到每10万平方公里5.5个。

进一步加强150个以上三类通用机场建设,形成较为完善的通用机场体系。全省二类及以上通用机场平均密度达到每10万平方公里18.1个,通用航空服务基本覆盖省内所有县级行政单元。


重庆

《重庆市通用航空业发展行动计划(2017―2019年)》

规划:充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,以企业为主导,坚持社会资本投入通用机场建设,建成永川、万盛、两江通用机场以及巴南、北碚等一批临时起降点,并建立通用机场建设项目储备库。

积极推进军民融合发展,争取大足区、梁平区等地机场资源向通用航空开放。力争到2018年,全市建成、在建通用机场及临时起降点超过10个;到2019年,基本实现通用机场服务网络市域全覆盖。


贵州

《贵州通用机场布局规划(2016-2030)》


规划:至2020年,全省建设A1级、A2级通用机场达20个以上以及若干A3级通用机场,运输机场全部兼顾通用航空服务,初步构建形成全省通用机场网络基本框架,覆盖所有市(州)首府、40%以上的县(市)、5A级旅游景区、部分4A级主要旅游景区,初步适应通用航空企业运营和业务拓展的需要。


云南

《促进通用航空业发展的实施意见》

规划:到2020年,全省建成50个通用机场,其中一类通用机场20个,一类、二类通用机场在50公里范围内对全省经济和人口的覆盖率分别达到80%和75%以上,初步形成布局合理、规模适度、功能完善、安全高效的通用机场网络体系。培育一批具有市场竞争力的通用航空企业,全省通用航空年飞行量达到4万小时以上。通用航空产业初具规模,成为全省新的经济增长点。


西藏

《西藏自治区“十三五”时期国民经济和社会发展规划纲要》

规划:加快通用航空和应急救援能力建设,发展通用航空事业。



06西北地区

陕西

《陕西省全域旅游示范省创建实施方案》

规划:打造全域旅游的重点任务,建设一批低空旅游体验地。加快建设西安、富平、黄陵、壶口、韩城、横山、神木、靖边、丹凤一批通用机场和低空飞行服务站,使通用机场和起降点达到80个。

在秦岭、黄河、渭河、汉江、榆林沙漠等区域增设供直升机、滑翔伞等使用的旅游通用航空机场,开发省内通用航空旅游线路。鼓励低空旅游产业园和航空旅游小镇发展,加大航空主题旅游产品开发,培育建设一批低空旅游示范基地。


甘肃

《甘肃省“十三五”通用航空发展规划》

规划:规划期内布局建设通用机场25个,其中一类通用机场8个、二类通用机场6个、三类通用机场11个,配套建设固定基地运营设施(FBO)、通用航空维修设施(MRO)等,力争实现全省65%的县级行政单元能够在陆路交通60公里或1小时车程内享受到通用航空服务。


宁夏

《关于促进宁夏通用航空业发展的实施意见》

规划:到2020年,建成红寺堡、同心、隆德等一批通用机场,实现地级市拥有通用机场或兼顾通用航空服务功能的运输机场。通用航空服务覆盖全区5A级旅游景区,争取开通区内旅游航线20条左右,区外旅游航线10条左右。

力争发展通用航空企业10家以上,通用航空器达到50架以上,年飞行量3万小时以上,初步形成集通航作业、航空旅游、飞行培训、航空会展、航空运动、航空应急救援等多元化通航业发展态势,将宁夏打造为全国通用航空培训基地、全域低空旅游和通用产业示范区,实现通用航空业持续健康发展。


青海

《青海省“十三五”通用航空业发展规划》

规划:到2020年,青海将完成全省主要城市及景区的通用机场基础布局,以“一主八辅”运输机场为支撑,以5个一类、二类通用机场为补充,实现对全省重点区域和重要旅游景区航空服务全覆盖。


新疆

《关于加快通用航空业发展的意见》

规划:到2020年,建成100个以上通用机场,到2030年,建成200个以上通用机场,基本实现通用航空县县通、团团通,覆盖农产品主产区、重点国有林区、重点产业集聚区、国家级风景名胜区、世界自然文化遗产。

建设低空飞行航线网络,建立完善的低空安全监管及通用航空飞行服务体系,基本实现自治区区域内低空飞行常态化,通用航空年飞行量20万小时以上。规划建设5个以上通用航空产业集聚区,并争取成为国家通用航空发展综合或专业示范区。