2019年1月7日

       1月7日，2019年全国民航工作会议在北京召开。会议传达学习了国务院副总理刘鹤对交通运输工作以及对民航工作的重要批示精神，回顾总结民航2018年主要工作，全面分析当前民航发展的新形势，科学谋划引领新时代民航高质量发展的思路和重点，明确提出2019年民航工作的总体要求和主要任务。民航局局长冯正霖作题为《以新发展理念为引领 推动民航高质量发展》的工作报告。民航局副局长李健、董志毅、王志清、吕尔学出席会议。国家有关部委、民航各单位、各部门主要负责人和航空制造业的相关领导参加了会议。

冯正霖局长工作报告

       一、航空运输安全

       ▲2018年运输航空安全飞行1153万小时，同比增长8.9%，保障各类飞行562.4万班，事故征候万时率同比下降8.3%。

       ▲运输航空实现持续安全飞行100个月、6836万小时的安全新纪录，实现16年零8个月的空防安全零责任事故记录。

       二、基础数据

       ▲2018年，中国民航完成运输总周转量1206.4亿吨公里，同比增长11.4%；旅客运输量6.1亿人次，同比增长10.9%；货邮运输量738.5万吨，同比增长4.6%，其中国际航线货邮运输量同比增长9.3%。

       ▲截至2018年12月31日，全行业飞机达6053架。其中，运输飞机3638架，通用飞机2415架。

       ▲截至2018年12月31日，全国颁证运输机场235个。其中，旅客吞吐量千万级机场共37个，同比增加5个，三千万级机场10个。

       旅客吞吐量超三千万的机场（10个）：北京首都、上海浦东、广州白云、成都双流、深圳宝安、昆明长水、西安咸阳、上海虹桥、重庆江北、杭州萧山

       其他千万级机场（27个）：南京禄口、郑州新郑、厦门高崎、长沙黄花、青岛流亭、武汉天河、海口美兰、天津滨海、乌鲁木齐地窝堡、哈尔滨太平、贵阳龙洞堡、三亚凤凰、沈阳桃仙、大连周水子、济南遥墙、南宁吴圩、福州长乐、兰州中川、太原武宿、南昌昌北、长春龙嘉、呼和浩特白塔、宁波栎社、石家庄正定、珠海金湾、温州龙湾、合肥新桥

       ▲2018年新增机场9个：其中新建6个：陇南成县、若羌楼兰、海北祁连、信阳明港、岳阳三荷、图木舒克唐王城；迁建3个：泸州云龙、延安南泥湾、梧州西江。

       ▲全年126座通用机场获得颁证，是历年颁证总和的1.7倍。

       ▲截至2018年12月31日，航空运输企业达60家。其中，国有控股公司45家，民营和民营控股公司15家；全货运航空公司9家；中外合资航空公司10家；上市航空公司8家。

       ▲截至2018年12月31日，全国通用航空企业共计423家，2018年净增58家；完成飞行94.1万小时，同比增长12.4%；无人机经营性飞行活动达37万小时。

       ▲截至2018年12月31日，全行业持有现行有效驾驶执照的飞行员61621人，其中运输航空公司机长17829人。目前，我国飞行员培训机构216个，其中，国内有25家院校、168个培训点，境外培训机构23家。

       三、运输生产情况

       ▲2018年，民航旅客周转量在综合交通运输体系中的比重达31%，比去年末提升1.9个百分点.

       ▲2018年，上海两机场旅客吞吐量达11768.2万人，北京首都机场达10098.3万人。

       ▲2018年，全国机场旅客吞吐量较上年增长10.2% 。其中: 中部增长14.8%；东北增长9.7%；西部增长9.4%；东部增长9.7%。

       高于全国平均水平的22个省（区、市）中，中西部地区有14个：江西(22.5%)、安徽(19.1%)、西藏（17.0%）、山西(16.4%)、青海(14.3%)、河南(14.2%)、宁夏(14.1%)、贵州(13.9%)、内蒙古(13.4%)、湖南（12.7%）、新疆（11.7%）、广西(11.7%)、甘肃(11.5%)、湖北(10.9%)。

       ▲2018年，全国机场货邮吞吐量较上年增长3.5%。其中: 东部增长2.5%；中部增长10.5%；西部增长6.1%；东北增长0.4%。

       全年增速超过10%的10个省（区、市）中，中西部地区有9个：江西（43.7%）、青海(26.2%)、陕西(20.7%)、宁夏(20.4%)、湖北（19.4%）、西藏(12.9%)、山西（12.7%）、湖南（12.0%）、贵州(10.2%)。

       四、航班正常

       ▲2018年，民航航班正常率达到80.13%，同比提升8.46个百分点，是2010年以来的历史新高。

       ▲2018年，在构成航班延误的各类因素比重中，影响航班正常主要因素及所占比例依次为：天气原因占47.46%，军事活动原因占25.70%，航空公司原因占21.14%，空管原因占2.31%。

       五、航线航班

       ▲2018年，新增航线航路里程6643公里。

       ▲2018年，我国航线总数为4206条。

       国内航线3420条。其中,香港地区航线45条，澳门地区航线27条，台湾地区航线89条。

       国际航线786条。新辟国际航线167条, 其中涉及“一带一路”国家航线105条。

       ▲2018年,两岸间定期航班共1414班/周。

       大陆52个航点与台湾桃园等4个航点间每周安排定期客运航班1290班；大陆10个航点与台湾桃园间每周安排定期货运航班124班。

       ▲2018年冬春航季，国内36家航空公司共安排国际航班每周4965班，其中客运4589班、货运376班；通航国家64个，通航城市167个。

       国外共有131家航空公司从59个国家的130个城市每周安排3824班飞往我国，其中客运3253班、货运571班。

       六、国际合作

       ▲2018年民航局举行多边、双边会谈29次。截至2018年12月31日，，已与126个国家或地区签署了双边航空运输协定。

       ▲2018年，中国民航国际航线运输总周转量同比增长12.0%，高于国内航线0.9个百分点；国际航线旅客周转量同比增长14.0%，高于国内航线1.9个百分点。

       七、投资与基本建设

       ▲全年共完成固定资产投资810亿元，其中民航发展基金安排投资补助281亿元。全年新开工、迁建运输机场9个，新增跑道6条、停机位305个、航站楼面积133.1万平米，运输机场总数达到235个。

       ▲进一步放开社会资本投资民航业限制，推出28个民航领域鼓励民间投资项目，总投资规模达1100亿元。

       ▲全力推进北京大兴国际机场建设和运营筹备，截至2018年年底，累计完成投资554.9亿元，飞行区四条跑道全面贯通，航站楼精装和设备安装进入收尾阶段。

       八、节能减排

       ▲2018年有38.9万架次航班使用临时航线，缩短飞行距离约1538万公里，节省燃油消耗约8.3万吨，减少二氧化碳排放约26.2万吨。

       九、真情服务

       ▲全国229家机场全面开通“航信通”，32家千万级机场实现国内航班旅客全流程电子化，全年“无纸化”乘机的旅客达2.25亿人次。

       ▲开放机上便携式电子设备使用，已有12家航空公司在300多架航空器上开通了客舱网络服务。

       ▲2018年，旅客投诉总量同比下降16.1%，对航空公司和机场服务满意度同比分别提升2.2和1.9个百分点。建立完善旅客投诉集中受理平台，38家航空公司、170个机场实现与平台对接。